ახალციხეში თვითმმართველობის კოდექსში შესატან ცვლილებებზე იმსჯელეს

დისკუსია „სამოქალაქო კულტურის საერთაშორისო ცენტრის“ ორგანიზებით მოეწყო. ცენტრის ხელმძღვანელი კოტე კანდელაკი ამბობს, რომ ვიდრე კანონპროექტის პარლამენტში განხილვა დაიწყება, მანამდე მას თვითმმართველობისა და არასამთავრობო ორგანიზაციის წარმომადგენლებთან ერთად იხილავენ.

„სავარაუდოდ საგაზაფხულო სესიაზე დაიწყებს პარლამენტი ამის განხილვას. გვინდა, რომ ის შენიშვნები, რომლებიც განხილვის პროცესში გამოითქმება, მივაწოდოთ კანონმდებლებს“, – ამბობს კანდელაკი.

მისი თქმით, ცვლილებები შარშან, წლის ბოლომდე უნდა ყოფილიყო წარდგენილი პარლამენტში, თუმცა ვადამ გადაიწია: „აღნიშნული ინიციატივა ავალდებულებს მუნიციპალიტეტებს, რაც შეიძლება მეტად გაუწიონ ანგარიში მოსახლეობის მოსაზრებებს და ინტერესებს. ამას ითხოვს ადგილობრივი დემოკრატიის განვითარება“.

შეხვედრას ადგილობრივი თვითმმართველობის,სამცხე–ჯავახეთის სამხარეო ადმინისტრაციისა და არასამთავრობო ორგანიზაციის წარმომადგენლები ესწრებოდნენ.

სამხარეო ადმინისტრაციის ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებთან ურთიერთობის სამსახურის უფროსის ქეთევან მიშველიძის განმარტებით, ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსში შესატან ცვლილებებში არის როგორც დადებითი,ისე უარყოფითი ასპექტები: „ძალიან კარგია, როდესაც იზრდება მოქალაქეთა ჩართულობა, მაგრამ გვაქვს შენიშვნები რჩეულის ინსტიტუტთან დაკავშირებით, რომელიც ტერიტორიულ ერთეულებში იქნება არჩეული საზოგადოების მიერ. ფაქტობრივად, ეს გახლავთ ალტერნატივა გამგებლის მიერ დანიშნული წარმომადგენლისა. წარმომადგენლის ფუნქციები, რომელიც არის საჯარო მოხელე, არ არის გაწერილი კოდექსით, ზუსტად არ იცის მან რა უნდა აკეთოს, რა შედის მის ფუნქციაში, ამ დროს საზოგადოებრივ საწყისებზე არჩეულ რჩეულს აქვს საკმაოდ დიდი თავი დათმობილი“.

მისი თქმით, პიროვნებას, რომელსაც საზოგადოებრივი საბჭო აირჩევს, იგივე ფუნქციები ექნება, რაც გამგებლის წარმომადგენელს და ეს შესაძლოა პოლიტიკური დაპირისპირების მიზეზი გახდეს. რაც შეეხება ქალაქს, მიშველიძე გამოსავალს არასამთავრობო ორგანიზაციების აქტიურობაში ხედავს: „საზოგადოებრივი საბჭოს მიერ არჩეულ პროვნებას იგივე ფუნქციები ენიჭება, რაც წარმომადგენელს. არ არის გამორიცხული პოლიტიკური დაპირისპირების საბაბიც გახდეს. თუ ამ მექანიზმმა იმუშავა, ფაქტობრივად ტერიტორიულ ორგანოებში ორხელისუფლებიანობას ვამკვიდრებთ. არასამთავრობო სექტორის აქტიურობით არაერთი პროექტი ხორციელდება და თვითშეგნების დონე უნდა გაიზარდოს საზოგადოებაში“.

არასამთავრობო ორგანიზაცია „დემოკრატ მესხთა კავშირის“ ხელმძღვანელის გია ანდღულაძის განმარტებით, კანონპროექტში ბევრი მუხლია ისეთი, რომელიც რთულად შესასრულებელია: „ვერ ვხედავ ჯერჯერობით მექანიზმს, რამაც უნდა აამუშაოს ეს მუხლები. მაგალითად, რთულია იმ კრებების მოწვევა, რადგან დიდი ციფრებია აღებული“.

დრევანდელი შეხვედრა არასამთავრობო ორგანიზაცია „სამოქალაქო კულტურის საერთაშორისო ცენტრის" პროექტის „საქართველოში დეცენტრალიზაციის რეფორმის ხელშეწყობა“ ფარგლებში ჩატარდა. პროექტი ფონდი „ღია საზოგადოება საქართველოს“ მხარდაჭერით ხორციელდება.

[თინათინ ზაზაძე, ახალციხე]

მასალა მომზადებულია “სამოქალაქო კულტურის საერთაშორისო ცენტრის” პროექტის - „სამოქალაქო საზოგადოება დეცენტრალიზაციისათვის” ფარგლებში , ფონდ „ღია საზოგადოება საქართველოს“ მხარდაჭერით. სტატიაში გამოთქმული მოსაზრებები შესაძლოა არ ემთხვეოდეს სამოქალაქო კულტურის საერთაშორისო ცენტრის და ფონდ „ღია საზოგადოება საქართველოს“ პოზიციას.

„ჟურნალისტთა ქსელი თვითმმართველობის განვითარების ხელშეწყობისთვის"